再给川普四年时间，他会不会退出联合国？
作者： 风留痕
来源：动态大参考（dongtaidacankao）
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退群、毁约，成为了川普治理美国和世界的一大特点。执政不到四年，相继退出的国际组织与协议有：TPP，巴黎协议，联合国教科文组织，联合国人权理事会，伊朗核协议，联合国国际法院的部分管辖权，万国邮政联盟，中导条约、天空开放条约，以及WHO等。这还不包括他一度撕毁的贸易协议等。还曾经威胁要退出北约、WTO甚至是联合国。再给他四年时间他会不会真的退出所有的国际组织和条约，彻底的退出联合国？如此行径，美国真要闭关锁国？
美国为何要频繁退群、毁约？
要知道，这些国际组织和条约绝大多数都是美国建立的，也都是为美国霸权服务的。如今退群、毁约，自然就是这些国际组织和条约不能更好地为美国霸权服务。实际上就是美国已经无力控制这些国际组织。证明了美国霸权在不断衰弱。在这种情况之下，退群、毁约也是自然而然的事。
从另外一个角度来说，频繁退群、毁约，恰恰证明了世界正在进入大变革时代。世界在变革，旧有美国缔造的国际组织和条约自然而然就会改变。这却是不以美国意志为转移的。即使美国不退群、毁约，这些国际组织和条约也要进行改革，也就不是原来的样子了。
那么，美国退出一众国际组织之后，甚至是未来有可能退出WTO，以及最后退出联合国都有可能，这岂不等于自己把自己隔离于世界之外？难道美国最终要把单边主义变成孤立或封闭主义？也就是要学当年大清朝要闭关锁国？
这是不可能的。美国不断“退群”的背后，是美国意图利用其现存全球霸权力，重塑以美国利益为核心的世界治理秩序，特别是重整美国在全球经济贸易中的利益体系，以实现美国再次伟大的目标。
正因为世界处在大变革时代，变革是第一需要。而如何变革？才是美国关心的关键。既然旧的组织和条约无法更好地为美国霸权服务，既然旧世界注定要改变，与其被动接受改变，就不如主动打破，建立一个依然是由美国主导的新世界秩序和规则。这就是美国有力破坏世界秩序、规则的主要原因。
美国是世界上实力最强大的国家，对世界安全稳定与发展的重要性不容质疑。而美国正是在利用这点来要挟世界。没有美国的国际组织和条约，注定难以发挥更大的作用。这个世界还需要美国，或者说美国不负责任，对世界的影响巨大。这是美国敢于退群、毁约的依据。
美国就是要通过这种破坏作用，反过来彰显美国的重要性，是以此来逼迫世界接受美国霸权，接受“美国优先”。这实际上就是流氓无赖的打法。
美国的目标很明确，就是要确保美国霸权，就是要强力推行“美国优先”。否则就要让世界好看。这一点正是老牌国际政治家基辛格公开表达的观点，也应当是美国内部的共识。美国不好，世界都不会好。
那么，接下来美国还会退出哪些国际组织和条约呢？
首先就是WTO。在川普执政白宫之前，他就一直攻击WTO的规则对美国不公，他就指责世界各国利用WTO规则来“占美国的便宜”。这也是他发动全面贸易战的理由与根据。他也多次威胁，如果WTO不按美国的要求进行改革，就退出WTO。
而目前实际上，WTO已经基本上是名存实亡。在美国阻止破坏下，WTO的上诉裁定机构已经基本上瘫痪。
如果不是疫情突然袭击，目前恐怕已经到了WTO改革的关键阶段，如果世界不接受加入“美国优先”原则，或许现在已经退出了这一组织，让WTO彻底瘫痪了。
而接下来，如果川普还能呆在白宫，他恐怕一定会以退出WTO相威胁要求进行改革。如果不能如愿，就一定会退出WTO。
而一旦退出WTO这一世界最重要的经贸合作组织，联合国这一最大的国际组织对美国来说也就没有必要存在了，他一定会威胁退出联合国。
那么，美国不怕被世界孤立吗？难道真的要闭关锁国吗？
是否被世界孤立，这既取决于美国自身的政策取向，也取决于世界如何选择美国。
永远独霸世界本身，就是一种自我孤立。而坚持奉行单边主义霸权路线，这本身就是一种自我孤立的政策取向。也就是说，目前的美国不怕被孤立。因为它有这个实力。这个世界还需要美国。所以，他不会认为世界敢孤立美国。而这正是他敢于不断退群、毁约的前提条件。
但是，实际上单边主义路线，已经不为世界所接受，正在受到强烈抵制与反对。即使美国最忠实的盟友国家，也坚定反对单边主义和维护多边体系。力主建立一个多极的世界格局。这实际上就是世界在不断孤立美国。
或许，目前的美国，是要在自我孤立和被动孤立中寻找一个足以让美国“占便宜”的平衡点。既能维护霸权，而又不完全脱离于世界。多边体系可以建立，全球化也可以推进，但前提就是“美国例外”或“美国优先”。
美国不怕被孤立的首要原因当然是美国的实力。另一个重要的原因就是，有一个强大的联盟为基础保障。美欧文化文明、历史同源，意识形态、价值观体系、社会制度相同，发展方向和利益高度契合。欧洲不论在发展经济还是公共安全方面都更依赖于美国。特别是在欧洲加速衰退的今天，就更不敢完全孤立美国。
现在双方的矛盾是，欧洲想借助美国的实力来维护现在的政治和经济体系不变，也就是依赖于美国的保护和发展。所以极力维护现行的国际秩序和体系。
而美国则利用欧洲对自己的依赖，借助这一强大的政治经济和军事力量，来打压不同的文化文明国家的崛起。更想牢牢控制住欧洲这个小弟。
而目前中俄等新兴经济体国家虽然正在实现崛起，但毕竟实力还有限，还无法完全挑战美国霸权。更需要一个相对的安全稳定的发展环境。自然也轻易不会完全对美国“说不”。
因此，实际上目前的国际形势是美国单边主义与国际上力推的多边体系的一种胶着的状态。目前都想把平衡点改变。
对美国来说，最大的现实问题是自身正处于一种衰退的阶段。实力的衰弱，必然带来的是霸权的削弱。
而美国的经济结构和经济政策，正是基于霸权的基础之上。如果真被世界所孤立，或者说世界不接受“美国优先”，他的经济结构和政策，就难以适应美国自身的发展。
除了霸权之外，美国经济实力的强大，一方面得益于美国自身高度发达的科技体系，另一方面就是成功控制住了世界产业链的高端。也就是说，很大程度上得益于全球化的进程。
而目前的反全球化政策取向，实际上是在破坏自身的经济基础，是在削弱自身的强项。这对美国经济的打击同样是巨大的。
也就是说，美国目前是一方面力争利益的最大化，另一方面却在破坏自身的霸权基础。争取不到利益的最大化，推行不了“美国优先”，世界经济体系破坏的最大受害者反而是美国。
所以，目前美国奉行单边主义霸权路线也好，退群、毁约也罢，如果逼迫世界接受了“美国优先”，就是筑固了美国的霸权地位。这当然对美国更有利。而如果不能让世界接受“美国优先”，就与世界越来越疏远。而自身实力的伤害就会随之凸显。反过来，还将极大削弱美国霸权。这反而更有利于世界建立多极世界格局。
这种非此即彼的战略战术，是要冒极大的风险的。而从美国目前的处境来说，这应当是一个错误选择。因为，新霸权没有建立，而旧霸权体系却已自动毁灭。
如果美国能够成功说服和逼迫欧洲完全支持美国的战略，美国还有得救。毕竟美欧合体的实力非常强大。
但是，对欧洲来说，坚定选择追随美国，就必须站在美国反华反俄对抗的前沿。
目前中国对世界经济的贡献力最大，这决定了与中国合作更能获取利益，或者说更适合欧洲自救。反过来，不要说与中国冲突，就是不与中国通力合作，处在衰退状态下的欧洲就会加速沦落。
而与中俄冲突还有可能加速欧洲分裂。欧盟建立的最大目标，就是成为独立自主的重要一极，也就是摆脱美国的控制。如果选择美国为主子，存在的必要性就不存在了。
欧洲虽然地理位置上趋同，但历史文化文明的前景却不尽相同，国力也不相同。作为一个整体，可以发挥重要的作用，而分裂开来，除了法德英等国之外，其它小国自身就难以立足和生存。
而欧洲一旦分裂，就又会退回到两次世界大战前的“你争我夺”的状态之中。在亚洲普遍崛起的情况之下，欧洲就将彻底沦落，就只能成为美国的附属。
因此，介入中美或美俄冲突，欧洲首先是受害者，不会是获益者。
而只要欧洲坚定地坚持多边主义，坚持推进全球化进程，美国自身的强大实力就无法有效的发挥。目前中东局势演变，就是一个最好的例子。
如果欧洲认识到了这一点，那就不会完全对美国言听计从，就不会完全随美国的霸权战略。实际上也就等于是逼美国收回“美国优先”，至少希望不能对盟友“优先”。
目前的美国，可以说已经到了最虚弱的时刻。疫情已经失控，最终对美国的打击有多大，目前还无法预料。而经济危机本身就难以化解，而化解经济危机又与疫情危机分离不开。
重要的是，美国内部不仅出现了社会分裂和民主价值观的撕裂，国家分裂的情绪也正在显现。近来，因弗洛伊德之死而出现的暴力行动，正在演变成为一种国家分裂的行动。
无政府主义正在泛滥。大量的美国历史文化标志性建筑被焚毁，要求自治的呼声在高涨。种族对立加剧。这都是分裂的迹象。
而各州府在抗击疫情方面，根本无视联邦政府的指令，白宫目前更像是一个摆设。这也是地方政府与联邦分权的标志。此口子一开，即使疫情过去了，以后也会在各种问题上特别是经济发展等问题上与联邦有重大的矛盾分歧。
川普与传统的精英政治又格格不入，民主共和两党的斗争更加尖锐，这都会加剧美国社会与民主政治体系分裂。
经济向好的时候，各种政治和社会矛盾都会被掩盖，而当经济衰退加速的时候，这种矛盾分歧就会加剧。
在美国处于衰退加速期的时候，频繁的退群、毁约，应当是一种必然选择。因为维护不了美国利益的最大化，或者说美国不能利益优先，就难以独霸世界。特别是在世界上普遍要求建立多极世界格局的时候。即使是他人当总统，恐怕也不得不如此。
然而，美国这一政策为时过晚，或者说没能把握好时机。如果美国有绝对的霸权实力，如果中国没有崛起，如果世界没有进入大变革时代，情形肯定会不同。而目前新冠疫情的打击，则很可能是致命性的。在此时选择退群、毁约，实际上真有可能被动形成闭关锁国的局面，是在犯更大的战略错误。
美国人不会不认识到这一点。但霸权的野心不允许放弃到手的霸权。不仅是美国的政坛，即使是民间恐怕也不允许。当霸权成为思维的中心，什么道德正义价值观必然要快速沦丧。既然霸权在手，而且依然保有强大的实力，为何不试一试。而这一试恐怕就会陷入万劫不复的深渊。
其实，目前美国唯一的出路，就是与中国合作。否则。美国将加速衰败。以目前美国的处境，退出WTO应当是小概率事件。更不会退出联合国。
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