大国新博弈之中美欧上演新“三国杀”！（中）

作者：小强
来源公众号：戎评（ID：rongping898）
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接着上文，本篇着重分析中欧合作的前景以及合作之路上的各种陷阱与羁绊。

在分析中欧合作前景以前，我们要先梳理一下俄欧之间的合作与矛盾冲突，这是中欧合作的一个参考坐标系，可以预估和推测中欧合作可能存在的困境和挑战。

冷战结束后，欧美对俄罗斯以及前苏联加盟共合国之间的态度和立场，彼此之间的互动共同演变到如今的格局。

对于俄罗斯和前苏联加盟共和国，欧美对其是又拉又打，采取战略欺骗+偶发性怀柔政策+长期性渗透和颠覆政策齐头并进的方式，试图分化和控制东欧地区。

对于那些东欧小国，欧美或许还可以又拉又打，离间它们和俄罗斯之间的关系，对于俄罗斯这头正在恢复元气的北极熊来说，就是围堵+制裁+策动颜色革命达到最后肢解的目的。

美国也十分巧妙地利用俄罗斯的安全威胁来让欧洲人对自己言听计从，从而维持住对欧洲的控制力和影响力。

但是，随着时局的变化，美国、俄罗斯、欧盟之间也是各有盘算。现实中，正是由于欧美并非铁板一块的坚定同盟，这才有了俄欧有限合作的空间。

第三部分：中欧之间合作还是对抗？这是个问题

今年的5月23日，一架爱尔兰瑞安航空公司的客机从希腊首都雅典飞往立陶宛首都维尔纽斯，在飞经白俄罗斯上空时，遭到白俄罗斯米格-29战斗机的伴飞并迫降。

此事立刻引起轩然大波，白俄政府给出的解释是“飞机上安装有炸弹”，因为飞机遭到了恐怖主义的威胁，所以白俄总统卢卡申科亲自下达了命令，战斗机才起飞“拦截”并引导迫降的。

但是，西方媒体是不会放过这个抹黑和攻击白俄罗斯现政权机会的。按照它们的说法，之所以这架民航客机遭到白俄空军的“胁迫”，原因就在于“一位名叫普罗塔塞维奇的白俄罗斯反对派在乘客名单当中”，此次行动根本不是什么“炸弹威胁”，而是“白俄罗斯独裁者卢卡申科在迫害反对派人士，破坏民主”。

所以，事件发生以后，欧洲主要大国、相关当事国（飞机所属的爱尔兰，飞机始发地希腊，飞机目的地立陶宛，还有普罗塔塞维奇目前居住的波兰）以及欧盟代表都发表了措辞严厉的谴责声明。

其中，波罗的海沿岸小国立陶宛的态度和言辞最激烈，其总统痛骂这是史无前例的行径，白俄罗斯此举让人憎恨。总统骂完白俄罗斯以后，转身就和美国的官员“商讨对策”。与此同时，立陶宛外交部还召见；白俄罗斯临时代办，要求马上放人。

记住这个国家，稍后在谈中欧合作的时候，它也会跳出来怒刷存在感。

这起事件之所以会发生，就是因为之前欧美在白俄罗斯策动颜色革命，试图以暗杀和政变的方式搞垮卢卡申科政府。

从白俄罗斯独立，卢卡申科上台至今，一直执行的都是亲俄政策，这才让白俄罗斯成为了欧美的眼中钉。

所以，这一切的背后还是美俄、俄欧关系的大背景。

1.俄欧合作是中欧合作的前车之鉴

俄罗斯一直视自己为欧洲国家，长期以来也一直仰慕和学习欧洲文明，一直把西欧发达国家当成自己的榜样去模仿和学习。

可惜自视清高的西欧诸国一直把斯拉夫民族视为蛮夷，也根本不把俄罗斯当成正儿八经的欧洲国家，甚至对其信仰的东正教都嗤之以鼻。

而俄罗斯却把东正教正统视为自己继承了罗马帝国的衣钵，拥有天然的统一欧洲的“神圣职责”，却被这些当初被罗马帝国排斥在外的日耳曼国家，阻挡在欧洲中心文明圈之外，相当愤懑和不满。

再加上冷战的缘故，作为“战败国”的俄罗斯更遭到了欧美的全方位羞辱与打压，从民族感情上来说，说双方势同水火也不为过。

但是，在国家利益和战略博弈面前，再大的恩怨情仇也要让位，这才是世界顶级玩家所具备的基本素养之一。

所以，不要以为俄罗斯、白俄罗斯乃至塞尔维亚与欧美之间剑拔弩张，只要有利益契合点，就会坐下来谈合作。毕竟，挣钱嘛，生意，不寒碜！

现在，俄罗斯、白俄罗斯和欧盟之间最大的一笔生意就是能源合作。不论是经由白俄罗斯的陆上油气管道还是从海底连接的“北溪二号”，都是能够撬动战略支点的大生意。

这笔生意既可以让饱受制裁的俄罗斯经济通过能源贸易迅速回血，又可以让饱受能源短缺的西欧各国实现了能源的稳定供应，是个双赢的局面。

但是，一直想控制欧洲、肢解俄罗斯的美国却不高兴了。不论是前任特朗普还是现任拜登，都不愿意看到俄欧因为能源合作越走越近的趋势。

所以，美国加大了在欧洲挑拨离间的力度，意图不断制造混乱和对立来搅黄俄欧之间的有限合作，无限压缩彼此之间的合作空间。

而远在东南欧的塞尔维亚的处境也大致相同。该国既是俄罗斯传统的盟友，又是中国通往欧洲的前沿阵地，同时还扼守着未来从中东方向过来的战略能源通道的重要枢纽位置。所以，塞尔维亚现任总统武契奇在西方受到了和白俄总统卢卡申科同等级的待遇。

早在3月份的时候，当地媒体就曝出塞尔维亚总统武契奇及其亲属在毫无理由的情况下被窃听了1572次，塞尔维亚总理布尔纳比奇公开表示了严重不满，说对武契奇的窃听是一场国家政变！

塞尔维亚执政党——塞尔维亚进步党副主席武切维奇也表示，参与密谋叛变的人中有部长、局长等。由此可见，这是一起涉及面非常广的政变；匹夫无罪怀璧其罪，塞尔维亚风平浪静的表面之下实则暗流汹涌，西方和塞尔维亚国内的反对派无时无刻不在阴谋策划着颠覆掉亲俄亲华的武契奇现政府。

同样的，如果欧盟内部也出现了亲近中国，和中国发展更紧密关系的政治人物和政治倾向，美国也会毫不犹豫地把这样的趋势扼杀在摇篮里。

在这一点上，美国对待中欧合作也是和俄欧合作的态度一模一样的，这个稍后详解。

总之，为了这笔大生意，欧洲国家没少顶撞美国，也在很多场合拆美国的台。这么做的根本目的，还是前篇说到的，“欧洲主体意识”的觉醒促使欧洲国家正在想法设法摆脱美国的控制：只有能源独立了才可能经济独立，只有经济独立了才能推动军事和政治独立，只有当欧盟方方面面都实现了独立自主，才有机会重新成为世界的一极。

于是，我们看到即便在乌克兰问题上，欧美都展现出了政策分歧以及对待俄罗斯态度的差异。

这让美国十分头痛，但是俄欧合作不是唯一让美国头痛的双边合作，接下来详解的中欧合作对美国来说才是致命打击！

2.中欧合作大势所趋，前景光明路途坎坷

首先必须要明确的是，中欧合作的底层逻辑在于欧洲战略自主意识的觉醒。“欧洲主体意识”的觉醒让欧美之间渐行渐远；而欧美矛盾越来越大的根源在于美国越来越习惯于通过牺牲他国利益来维持自身的霸权利益。

而中美欧新“三国杀”局面的产生在于冷战时代遗留的单一结盟对抗思维转变为各国出于自身利益在越来越复杂多变的国际局势下实现利益最大化的利益导向，所谓的“长期友谊”和“固有地缘政治板块”都变得支离破碎。

我们从意识形态和文化传统的角度来看，以欧美为主导的西方世界已经从中世纪的保守宗教世界观经过文艺复兴以后，逐步发展演化出“自由、平等、博爱、人权”的更适应现代文明发展要求、和生产力相匹配的价值观。

在西方列强全球扩张的过程中，这一套价值观也成为打开第三世界国家大门、控制第三世界国家的战略工具，甚至在冷战中配合着其它战略博弈工具瓦解了目标更为崇高、思想更为先进的共产主义阵营。

随着冷战的结束，这一套西方价值体系更被推高到全人类“文明灯塔”的高度，被一大批西方文明的拥趸奉为金科玉律，不容辩驳。可随着百变未有之大变局的到来，这一套早就落后、陈腐的僵化价值体系遭到了前所未有的质疑。

在这种大背景下，更为务实、在美国主导的霸权体系中也受到伤害的欧洲人才有可能与中国走近，抛开传统意识形态的对立，发展更全面的关系。

但是，如果遇到和自己坚守的价值理念有冲突的时候，欧洲人还是经常和美国人站在一起，不论是表面上的政治联合还是事实上的共同围堵，其底层逻辑还是捍卫本国基于这套价值体系而存在的政权合法性。所以，我们会看到欧洲人经常不顾地缘政治利益、经贸利益等现实利益而选择对中俄等国的内政粗暴干涉的矛盾做法。

本质上，这是一种防御手段，一种“誓死捍卫”自身政权统治合法性的保卫战。

随着中美实力的日益接近和国际政治斗争形势的日益白热化，这些欧洲贵族老爷们已经陷入了进退维谷的窘境当中。能够促使他们“友善”的最大筹码还是现实利益，只要利益足够大，大到可以忽略对自身政权统治合法性是否受到威胁的顾虑，欧美就有在某种程度上分道扬镳的可能性。

而这种利益绝不是旧中国时代通过牺牲自身核心利益的手段割肉喂鹰式的卖国行为，而是依靠自身实力与自信去改天换地，开辟新市场、制定新规则的大国气象去吸引那些识时务的俊杰结成利益共同体。

所以，在美国政治和主流民意逐渐走向全面反华的大背景下，相对理智、客观、重商主义之上的欧洲成为了中国“温暖的伙伴”。

中欧之间可以有限合作的原因在于彼此之间没有直接的地缘政治冲突和结构性战略冲突，反而有着巨大的经济互补和经贸发展的巨大空间。

而要说到中欧之间的合作进程就绕不开中欧全面投资协议这个话题。

2020年12月30日，国家最高领导人在北京同德国总理默克尔、法国总统马克龙、欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩举行视频会晤。中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判，此后将进入法律审批程序，等待有关各方的批准生效。

中欧双方之所以选择在2020年的年底尽快完成谈判，第一是为了“年底冲业绩”，试图用此项成就来“冲喜”，希望在2021年一扫阴霾，旗开得胜（当然，现在的我们已经知道2021年也好不到哪里去）；第二，趁着欧洲内部政权更迭和美国政权更迭的“空窗期”，赶紧完成对中欧双方的未来都会产生巨大影响的这份协议，以免夜长梦多；第三，欧盟也是希望可以抢在英国之前牢牢绑定和中国的经贸关系，促进经济的复苏。

其实，当2013年中欧之间刚开始接触谈判的时候，中国的经济总量、市场环境、国际地位和全球经济贡献率和现在相比都不可同日而语。

在刚刚过去的2010年至2020年这十年当中，全球的政经版图发生了剧变，其中最大的变量就是中国的一飞冲天，打破了原有的少数欧美日所垄断的全球富国俱乐部和强权联盟。

这是大家都不可回避的现实。

今天，欧盟的GDP总量约为12万亿美元，中国的GDP总量约为15万亿美元，两者相差不多。但是经过2020年之后，中国与美国之间的差距急剧缩小、与欧盟之间的差距却在拉大，而由于《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的签订，中国拥有了更大的话语权。

欧洲内部的有识之士也早就预感到了中国的快速发展壮大将会改变很多游戏规则的趋势。所以，欧洲若不趁现在赶紧签署对自己还十分有利的贸易协定，以后当中欧差距变得更大的时候，就再也没有条件和中国要东要西了。

而之所以谈了这么久，还是国际格局的演变以及中欧双方的实力对比共同作用下，欧盟在前期注重欧美经贸关系轻忽中欧经贸关系；2016年以后由于美国政策的急剧变化刺激了欧盟，迫使其产生了巨大的焦虑感和紧迫感。于是，中欧双方共同认为有必要在2020年完成这件大事。

在2020年以前，中欧都没有把重心放在投资协定的谈判上。欧洲在忙着处理欧债危机留下的后遗症、乌克兰问题以及英国脱欧谈判，中国也在忙着内部的经济发展、中美博弈和亚太经济的整合。

而现在，英国刚刚完成脱欧，整个欧洲大陆也要摆脱美国的深度控制与束缚，美国也在想尽办法与中国脱钩。对于欧洲来说，英国的“强脱欧”以及中国的“软入欧”都考验着自己是否有能力、有资格成为除去中美以外的世界政治、经济、文化、科技等领域的第三极，是否可以让松散的国家联盟高效率的制定和执行符合本地区利益一切政策。

而且，中欧全面投资协议可以看成将来中欧签署全面性的自贸协定的探路石，类似于当年两岸政府在服贸协议之前签署的两岸经济合作框架协议（ECFA）。

以中欧这样的经济体和高级别的贸易谈判框架，一旦成行将会成为国际贸易协议谈判的范本和标准。

我们之所以敢这么判断，底气就来自于中国无可遏制的经济发展速度以及中欧合作的广泛前景。

仅以今年中欧班列货运量的爆炸式增长情况来看，双方的经贸关系变得越来越密切，同时对沿线的国家产生了巨大的经济拉动作用，对全球的经济贡献有目共睹。

7月16日，欧盟统计局发布了最新评估数据，今年1月至5月，欧盟从中国进出口商品均比去年同期有较大幅度增加，中国继续保持欧盟最大贸易伙伴地位。

数据显示，欧盟1月至5月从中国进口商品1746亿欧元，比上年同期增长17.6%；向中国出口商品925亿欧元，同比增长21.9%。中欧商品贸易继续实现双向增长。

正是由于中欧双方愈加繁荣的经济交流形势，使得欧盟方面不可能忽视中国市场这块巨大、甜美的蛋糕。

而且，中欧双方之间的贸易结构是优势互补的，而美欧之间的贸易结构和经济利益很多情况下是互相竞争和冲突对立的。

2020年全球贸易总量萎缩近15%，但中欧双边贸易总量却逆势增长近2.6%！中国已经超过美国成为欧盟的第一大贸易伙伴！

就在刚刚过去的2020年，中国的经济总量已经和整个欧盟的经济总量几乎持平。欧洲现在面临的焦虑是类似于日本的经济停滞局面，而中国却是一个潜力巨大，仍有巨大增长空间的发展中国家。

这一切无不在说明，中欧之间存在巨大的市场需求，正是这样强劲的需求推动着双方越走越近，让双方的领导人意识到有必要签署中欧全面投资协议这样的合作文件来巩固和拓展彼此之间的合作深度和广度。

可人算不如天算，或者说好事多磨，中欧之间全面的战略合作还需要时日来磨合与巩固。

所以，2021年初，当时美国拜登新政府候任国家安全顾问杰克·苏利文以美欧经贸关系相要挟，阻止中欧全面投资协议的最终落地。

很显然，美国“吃醋”了，美国对于欧盟这个“旧情人勾搭新欢”的新变化，感到无比的愤怒和无能为力之后，在强烈的挫败感刺激下，美国出手了。

那作为一个搅局者，美国出手背后的深谋远虑是什么？中欧之间会就此“分手”吗？

我们下一篇接着详解。