外国人永久居留管理条例震撼网络！外国人永久居留管理条例将改变你的生活

物质匮乏年代，北方有个习惯，就是家里做了好吃的一般都会给邻居送上一碗，特别是对方家里有老人、小孩的，好的邻里关系就这样建立起来。你的邻居可能是谢广坤、可能是赵四、可能是药匣子。可有一天你推开门发现，对门变成了judy、James、甚至是尼古拉斯·李·阿米尔汗，你的那盘饺子是否还愿意送出去。

在全国的焦点都集中在武汉的时候，立法领域悄无声息的发生了一件不小的事情，2月27日司法部发布了《中华人民共和国外国人永久居留管理条例（征求意见稿）》。一石激起千层浪，我从没见过一部法规征求意见能引起那么多法律圈外人士的关注，真不知道算不算法治之幸。

一时间司法部征求意见微博留言很多，言辞激烈，直到关闭了评论，原因你了解的。意见也以反对居多，理由大致有“大量移民会导致国内治安恶化，现在的欧洲就是例子”，“我们计划生育40年不是为了给外国人腾地方”，“我们努力奋斗这么多年，条件好了，为什么要便宜外国人”，“中华民族会失去文化认同”，“外来敌对势力会趁机搞破坏”，“外来劳动力会抢夺中国人的工作机会”“中华血脉会被污染”，其他种族言论就不多说了，自行百度。

既然是征求意见稿，作为从严从紧主义者，我也谈下看法：

人往高处走，水往低处流这句话绝不只适合中国人，也绝不仅适用于现在，所以移民问题绝不是一个新问题。

要知道移民问题在我们历史上从来没有停止过，毕竟谁都想到好的地方生活。五胡乱华、魏晋南北朝时期等等都是外来移民不断迁入，如果说战争年月的融合有被动成分，那历史上的盛世时期更多的是主动接纳。

唐代就不多说，就连铁骨铮铮的明代也依然有很多外国人。例如那个在靖难之役中把朱棣挡在济南城外的铁铉，他就是个色目人，最后还做了兵部尚书，至今济南大明湖边还有他的祠堂。还有江南的你在宋代是绝对不可能跟东北人有友谊可谈的，可现在不也能坐到一起撸串大腰子了嘛。

现阶段移民问题突现，是因为国内无论是治安还是经济都逐渐成为人类生存高地，搁以前饭都吃不饱，请都请不来，移民当然不会成为问题。

所以面对移民问题也不该一味排斥，因为这是历史的规律，你堵住这个门，他也一定会从别的门进来，还不如建立系统的规范。满足条件你就来，满足不了，对不起，怪你不优秀。

需要考虑的是门怎么开，开多大，对谁开的问题。

中国的绿卡号称世界上最难拿的绿卡。

有关移民的规定并非第一次出现，在2003年就颁布过《外国人在中国永久居留审批管理办法》，相比而言现在的管理条例（征求意见）的变化主要体现在几个放宽上。

居住时间的放宽。

在旧管理办法要求，每年在中国累计居住时长不能少于三个月，经过特批五年内不能少于一年。而新条例对于特批后的最低居住时长没有进行严格限制。

加大对高学历人才的引进

而在新条例中，不论是否是华人，只要申请者学历达到博士硕士或者毕业于国际知名高校，在中国工作满三年，实际居留满一年，都能够申请永居。

投资移民门槛下调

在之前的办法中，投资移民的最低标准是在《外商投资产业指导目录》鼓励类产业或者西部地区和国家级扶贫县投资50万美元以上；最高标准是在中国投资合计200万美元以上。

而在新条例中，最高标准下调至1000万元人民币以上。

高层次人才标准下调

由之前的必须是国家机关、高校、重点企事业单位的副总、副教授、副研究员级别的人才才能够申请永居。下调至上述单位的高管、高级技术人员、助理教授、助理研究员级别。

这些标准放宽是否合理每个人见仁见智，其所考虑的不外乎常见的经济、能力、知识，总之你能为我国带来什么。只是每项内容还可以进一步细化，建立名录清单制度，如发动机等急缺的技术领域可以放宽，如不太缺的领域可以提高标准只吸收高端人才，如踢足球等就算引进也膈应人的领域就算了吧。

我们从小就学习中国地大物博人口众多，自己人都不够住为什么还要让外人进来，这是很多人提出的问题。

首先我们需要跟全世界抢人才。社会要发展，就需要人才，可人才从来不是平均分布的，这跟文化、环境、选拔机制，甚至是运气都密切相关。就像踢足球，我们人最多，可就是没有那十一个能踢的，说明人多也不是在每个领域都有人才。（只是足球领域有没有必要归化另说）

这个直升机叫武直十，是我国第一款真正意义的武装直升机。别看帅的一塌糊涂，可是懂点军事的人心里都有点隐忧。因为我们发动机技术落后导致直升机动机不足，因为动机不足所以起飞重量不能太大，因为起飞重量不能太大所以只能牺牲飞机的防护甲板，所以这个飞机相对于世界先进还是有点脆弱，防护能力不足。

而如果我们能吸引一个世界顶级涡轴发动机工程师，一切都会迎刃而解，那对提升整个国家军事实力都有巨大意义。你说吸引移民有没有必要？

武汉防疫时我们看过一批批的运20直飞武汉，送去了急需的物质人员，又是帅了一脸，这是真正的战略投送力量。要知道在不算太久的2008年汶川地震时我们还只有不多的几架伊尔76（俄罗斯产），还被孱弱的空中运输能力急得哇哇哭。

运20的出现终于改变了些一切，这自然离不开我们自己的自力更生，但也有坊间传闻我们挖了不少乌克兰的墙角，你说值不值？

其次，要平衡国内性别比例。都知道国内人口比例失调，不久会有3000万人找不到老婆，但绝大多数人只是把这当个笑话聊聊。

作为法律人，特别是刑事法律人对此都有个隐忧，因为大量光棍的存会在来不久的将来导致性犯罪、拐卖妇女儿童犯罪激增，而犯罪从来都不是孤立的，自然会引发其他犯罪，从而危机整个社会治安。

3000万青壮年，在哪都是个可怕的力量。通过引入国外优秀女性也可以缓解这个问题。

再次，是跨国婚姻。跨国结婚是不可能阻挡的，也不应该阻挡。既然结婚了总会有夫妻异地分居，子女上学就业的问题，又不能拖着不给解决，不然也是社会问题，这也是没办法的事。

经济在发展社会在进步，移民进来是难以改变的事实，今后你在身边看到他们的概率会增加。只是我们庞大的人口相对保守的文化，以及基本为亚裔种族结构决定了我们不可能像美国那样大规模全球划拉人。哪天真有个黑人站我面前，跟我说这是你的同胞，我心里也膈应（抱歉个人观点比较保守）。

就算没有入籍只是永久居住，也还是有很多问题。网上担忧的洋垃圾进来也不是没有道理，西欧在被移民攻陷后一堆问题的例子就在眼前。

所以标准还是要高，只吸引那些精英。水浒传中上梁山还讲究个投名状，你来总要带点什么，我们吃苦奋斗了几十年，总不能你来了就吃现成的，搁谁也会心理不平衡。

还有就是同等国民待遇，国内对外国人一直有两种情绪，一是超国民待遇，一是排斥。这种情绪一直存在，从清末就有。所以对待移民还是要有同等的态度，不卑不亢，只能是我们普通的一员。不能鸠占鹊巢引进来个大爷，这是很多网上情绪所担忧的。

最后可以建立绿卡名单公示制度，每年进来的都是什么人、因为什么进来定期公示、方便监督，中国有的是没事干的闲人看这些。这也杜绝了因移民腐败引入“洋垃圾”的可能。

所以，移民是大势所趋不能一味排斥，但也应考虑民意和文化传统，有别于那些传统的移民国家。

个人观点。