邱林:操纵东铁项目,马来西亚逼中国更多让步
作者 :零崎曲识 2019-02-27 08:38:24 审稿人 : admin
自92岁高龄的马来西亚总理马哈蒂尔2018年5月上任以来,中国与马方合作的“东海岸铁路项目”的命运就备受关注,虽然马哈蒂尔政府不断放出东铁项目不合理、风险高的言论,但又没有真的把话说死过,也就是说,没有彻底放弃该项目。yDD豪仕阅读网
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2月25日,马哈蒂尔在吉隆坡向外界透露,马来西亚与中国对全长688公里的“东海岸铁路项目”进行的谈判,若工程造价合理,该项目将重新启动。如果马中能在价格方面达致共识,马来西亚会继续推行这项工程。然而他表示,“马中还未就东铁工程承包费用的谈判达成协议。”yDD豪仕阅读网
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早在1月底,路透社就援引消息人士称,东铁项目的承包商中国交建已经主动愿意大幅降低成本,将原来的项目成本削减近一半。中方此举正是为了回应此前马方的诉求,马哈蒂尔一直认为东铁项目是一个浪费钱的项目,但是又不愿意直接将其取消并支付高昂的赔偿金,所以就想用“讨价还价”的方式,要求中方缩小东铁项目的规模。yDD豪仕阅读网
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虽然路透社消息的真实性未得到中国交建的证实,但至少可以说明一点,马来西亚政府之所以态度反复,是因为他们算了一笔账:如果单方面取消东铁项目,马来西亚将面临220亿令吉(约合54.15亿美元)的赔款。债务高企的马来西亚自然是拿不出这样一笔高额赔款,只好强行搁置这一计划。yDD豪仕阅读网
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在马来西亚看来,他们之所以在东铁项目上讨价还价、频繁改口,是有着不得已的苦衷的。马来西亚财政部长曾透露,马来西亚联邦政府债务和负债规模相当于国内生产总值(GDP)的80.3%,这一数字高达 yDD豪仕阅读网 1万亿林吉特(约合2510亿美元)。yDD豪仕阅读网
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因此,马哈蒂尔态度很明确, yDD豪仕阅读网 在合同价格上打7折,东铁项目才能重启,然而他又不敢断然取消,因为他知道单方面违约将面临54亿美元的巨额赔款,而且中国已经连续9年成为马来西亚最大贸易伙伴,2018年双边贸易额达1086亿美元,马哈蒂尔不想也不能失去中国的信任。yDD豪仕阅读网
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其实,除了减少成本以外,还有一个双赢的解决办法,那就 yDD豪仕阅读网 是马来西亚可以买中国发行的熊猫债券,中国建设银行已经表达诚意,愿意为马方发行“熊猫债券”,协助其政府纾解财务压力。yDD豪仕阅读网
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在当前形势下,中国在马来西亚投资会不会成为第二个斯里兰卡?答案是肯定的。现在,中国投资马来西亚东铁项目,其面临的窘境与4年前的中国投资斯里兰卡科伦坡港口城项目十分相似:yDD豪仕阅读网
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2015年4月,斯里兰卡新政府上台后,似乎有意跟中国过不去,将中国投资15亿美元的科伦坡港口城项目和投资1.04亿美元的莲花电视塔项目——进行审查。因为中国贷款的成本和透明度是斯里兰卡2014年总统大选期间的话题之一。斯里兰卡政府对该项目反复操纵,才于2017年恢复施工。yDD豪仕阅读网
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从马来西亚和斯里兰卡发生的针对中国投资项目的事实,说明在当地拥有巨大的战略和经济利益,与长期执政者关系密切,所在国的选举或者政治改革导致了一个中国相对陌生的党派、政府或者领导人上台,都意味着中国面临新的抉择。yDD豪仕阅读网
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当然,考虑到中国已经连续多年蝉联马来西亚最大的贸易伙伴,在经贸上已对其让利多年,中国对马来西亚可以说是“仁至义尽”。如果马方依然不知道感恩,继续在东铁项目上做文章,那就真的是得寸进尺了。yDD豪仕阅读网
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对东铁项目采取一拖再拖、反复操纵的做法,其实是马来西亚政府逼迫中国作出更多让步。马来西亚既不愿意放弃东海岸的建设,又无法赔偿中方的损失,只好一直在取消和复工两种态度间游走。只可惜信任是彼此合作的重要前提之一,而马来西亚却早已毁掉了自己的信誉。yDD豪仕阅读网
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