龙刃:大决裂!特朗普对最大盟友开枪,谁会是最终赢家?
作者 :南城北苑有条狗 2019-04-10 20:11:23 审稿人 : admin
4月9日一大早,特朗普在推特“官宣”表示,要用关税报复欧盟,因为欧盟对空客的补贴给美国产生了负面影响。
而就在前一天,美国贸易代表办公室提出了一份针对欧盟产品征税清单,将对欧盟110亿美元商品加征关税,其中包括大型商用飞机和零部件,以及乳制品和葡萄酒。
美国贸易代表莱特希泽在声明中表示,此举将启动报复程序,以报复欧盟补贴空客,而给美国造成的超过110亿美元的损失。
而另一边欧盟也迅速采取了行动,据媒体报道,欧盟正准备就美国提供给波音的补贴提出可能的报复措施。
美国的反击措施程度太过夸张,欧盟难以接受,准备将报复的数量交给WTO的裁决者裁定。
双方的互诉大战将再一次展开。
互诉大战
2004年,空客公司的快速成长逐渐挤占波音公司的市场份额,而空客针对波音787推出的机型A350,获得了欧盟约40亿美元的需偿还资助。美国政府因此指责欧盟未能按承诺逐步取消针对空客的补贴,并单方面宣布撤销1992年与欧盟达成的关于民航补贴争端达成的双边协议。
按照1992年美国政府与欧盟当局激烈磋商达成的协议,政府为新型飞机研发提供的资助不得超过项目所需资金的33%。当时空客公司市场占有率远低于波音公司,但随后空客公司出货量迅速上升,并于2003年超过波音公司。
这引发美国在2004年10月6日单方面撕毁协议,向世贸组织提起诉讼。而与此同时,欧盟指出波音公司获得超过华盛顿州政府超过30亿美元的税收奖励和价值230亿美元的军事订单。双方针锋相对的贸易补贴战就此打响。
3月28日,WTO上诉机构对“空客诉美国政府补贴波音案”做出终裁,称认定美国以华盛顿州税收减免形式向波音公司提供补贴非法。
而在2018年5月15日,WTO上诉机构宣判欧盟及其四个成员国——法国、德国、西班牙及英国非法补贴空客旗下的A380和A350客机,金额达220亿美元,并判定此举损害了波音公司利益。
双方各打四十大板,这一场持续15年的诉讼大战正式收尾。不过,美国与欧盟的较量并未结束。
美欧双方都认为自己赢得了这场诉讼!
在WTO做出宣判后,欧盟率先发声明称,WTO的判决证明了欧盟方面有关波音继续获得非法补贴的上诉行为是正确的;而美国则表示,在欧盟的众多控诉之中,WTO仅仅裁决其中一项补贴反了WTO规定。
双方的诉讼说白了其实就是一场口水仗,空客和波音,是两家最大的干线飞机制造商,两家公司的背后都有政府支持。
航空制造业在国家层面是一个不可争议的战略性产业,它代表了制造业最高端的水平,也代表着综合国力和国航产业,涉及新能源、新材料这种高科技的,还会促进相关学科的研究。
美国和欧盟相互提起诉讼,只不过是为了争夺民航客机的市场以及在民航领域的话语权而已。美国暗地里对波音提供了多少补贴,这谁也不知道;而欧盟对空客暗中提供了多少补贴,也谁都不知道。
原本是两方争霸,胜算五五开的局面。结果近期波音遭受了重创,还被WTO制裁了,能否恢复还是个未知数,就算能恢复也会被空客甩在后面。
如今处于风暴中心的波音,还在为了恢复空难之后的信誉度而努力。
民航领域太过重要,美国是不允许空客一家独大的。
美国此时对欧盟征收关税,造成紧张局势,就是为了打压空客,打压欧盟。
为了应对美国征收的关税,欧盟准备提出可能的报复措施。美国与欧盟之间的贸易战已经开始。
内部矛盾
近年来,特朗普和美国的意图都是分裂和肢解欧盟。而作为美国最有力、最大的支持者和仆从集团,欧盟的媚美外交再次被打脸。
在当今世界的舞台上,欧盟是唯一一个在政治实力和经济实力上都足以和美国抗衡的政治实体。但是欧盟显然浪费了自己这个宝贵的筹码。
欧盟对美外交用“谄媚”这个词来形容毫不为过,在国际关心的重要议题方面,欧盟对美国是能让就让,而对于美国出于自身原因的对外打压,欧盟也是尽量的配合。
为了迎合美国而对俄罗斯进行制裁,对美国的叙利亚难民政策一忍再忍,为美国的对外军事行动出钱出力,简直是毫无底线。
但是,美国作为当今世界上唯一一个超级大国,为了维护自身的利益而对其他大型经济体进行打压,是不会顾及所谓的盟友关系的。
当然,美国毫无顾及的出手,也与欧盟的先天性结构缺陷,以及眼下欧盟所面临的困境息息相关。
欧盟作为一个语言、民族、文化存在较大差异的主权国家联合体,其组织凝聚力跟单一国家相比,就存在严重缺陷。
欧盟内部主权国家众多,虽然各个主权国向欧盟上交了一部分权力,但是仍保留非常强的独立性。作为欧盟轴心的法德两国,二者体量在欧盟内也没有占据绝对优势,二者本身也存在利益和立场的协调问题,根本做不到引导欧盟对付美国。
而欧盟当下也面临着严重的政治和社会问题,也严重削弱了欧盟当权派的政治基础、进而限制了他们与美国硬抗的底气。
经济危机后,欧洲经济一直萎靡不振,近年来虽然有所回暖,但元气依旧未恢复。同时,西亚、北非移民的大规模涌入,不仅加重了欧洲的财政负担,更在社会层面,制造出大量的问题。
以法德两国来说,法国前几年经济持续倒退,制造业、金融业、技术产业、奢侈品牌四大黄金产业系数外逃,资本以逐渐空心化。而德国经济命脉制造业萎缩严重,萎缩速度创2012年7月来最快,即将进入经济萧条期。
这种情况下,欧洲政治生态逐渐发生变化,原先的普世价值政治正确,其根基日渐被侵蚀,右翼开始抬头。
现如今,意大利、西班牙这类南欧二流国家,右翼势力已经接近主流化,几乎就要上位夺权、而在德法两大轴心内部,右翼政治势力也有了相当的拥趸。
如今,英国脱欧更是让欧盟雪上加霜。
最后,还有亲美政治立场的桎梏。一直以来,欧洲就是美国的坚实盟友,通过美欧同盟的形式,来扩大自身在国际上的话语权,军事上,欧盟对美国更是高度依赖,这种依赖甚至严重到了德国这种欧盟老大几乎军备废弛,完全依赖于美国保护的地步。
在这样的局面下,川皇才能毫无顾及地对欧盟出手。
合纵抗美
老是被美国人薅羊毛,欧洲人也是怒不可言,但是想反抗又无力反抗。
政治和军事的依赖,是欧洲在面对贸易战时,很难找到援兵。本来,如果欧盟能和中国深度合作,和中国共同进步,依托双方的经济体量和庞大市场,完全有能力对美国发起反击。
但是欧洲人长时间追随美国人,一直看不起中国人,在某些关键性对华问题上与美国亦步亦趋,中国人已经看清了欧洲人的嘴脸,对欧盟缺乏足够的信心。
三十年河东,三十年河西。
中美在进行贸易战时,欧盟一直在冷眼旁观,甚至还想帮美国一手。如今,中美贸易战即将落下帷幕,美国腾出手来对付欧盟,中国最好也像欧盟一样做个看客就好。
如果中国和欧盟合作,万一美国把斗争范围扩大,从单纯的经济博弈,进一步扩展到政治上,以欧盟一贯的尿性,99%的可能性是加入美国来集体对付中国。
想要合纵抗美,欧洲人必须要拿出足够的诚意,否则中国不屑与之为伍。
从欧盟的角度上来说,虽然拥有强大的经济实力,但政治和军事上对美国的过度依附,当惯了小弟,有一天美国要割他肉,想去求个援兵,人家都不敢答应他。
天作孽犹可活,自作孽不可活。
欧盟如今的一切,都是自己作的。就等着被美国人割肉吧!
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