兰斌强：国务院港澳办就当前香港局势表达立场与回答记者提问透露哪些信息？

　　今天（29日）下午3点，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国务院港澳事务办公室新闻发言人杨光、徐露颖就香港当前局势发表了立场和看法，并回答了记者的提问。

　　这是国务院港澳办发言人杨光和徐露颖首次与新闻界见面，也是自香港发生因“反逃犯条例”风波演变成骚乱、发生多起暴乱事件以来，国务院港澳办首次举行记者会对此表达立场。通过杨光和徐露颖代表国务院港澳办对当前香港局势的表态，以及回答中外记者的提问，我们可以从中捕捉到不少信息，对于看清当前香港局势及其走向很有帮助，也对之前一些社会上的流言有更清醒的认识。

　　一、国务院港澳办对当前香港局势的基本立场

　　国务院港澳办发言人杨光首先介绍了当前香港局势演变的过程，他从香港特区政府修订《反逃犯条例》起因引起争议、到被“一些别有用心的人和媒体趁机散播各种危言耸听的言论、制造社会恐慌、阻扰法案在立法会审议通过”，最后演变成动乱、发生多起暴乱的局势进行了剖析。之后，杨光代表国务院港澳办对当前香港局势发表了三点基本立场：

　　“第一，希望香港社会各界人士旗帜鲜明地反对和抵制暴力。香港近期事态的演变，特别是少数激进分子实施的暴力活动，已经严重破坏了香港繁荣稳定的大局，严重挑战了香港法治和社会秩序，严重威胁到香港市民的生命财产安全，也严重触碰了‘一国两制’的原则底线，绝对不能容忍。任何文明和法治社会都不会容忍暴力横行。希望广大市民清醒地认识到当前事态的严重性，共同声讨激进分子所作的恶、犯的罪，阻止他们祸害香港的行径。

　　第二，希望香港社会各界人士坚决守护法治。法治是香港人引以为傲的核心价值，是香港良好的营商环境的基础，是香港保持繁荣稳定的重要基石，绝不能坐视一小部分人肆无忌惮地践踏。

　　法治的支柱一旦动摇，香港的繁荣稳定亦将不保。中央政府坚决支持林郑月娥行政长官带领特区政府依法施政，坚决支持香港警方严正执法，坚决支持香港特区政府有关部门和司法机构依法惩治暴力犯罪分子，坚决支持爱国爱港人士捍卫香港法治的行动。我们特别理解和体谅香港警队及其家人所承受的巨大压力，借此机会，谨向一直坚守岗位、恪尽职守、无惧无畏、忍辱负重的优秀香港警察，致以我们崇高的敬意！

　　第三，希望香港社会尽快走出政治纷争，集中精力发展经济、改善民生。发展是香港的立身之本，也是解决香港各种问题的正道。香港虽然积攒下一些不错的家底，具有一些有利条件和独特优势，但也经不起折腾。香港乱下去，全社会都要‘买单’。特区政府和全社会都应该想方设法，采取更有效的举措，推动经济发展、民生改善，特别是帮助年轻人解决在住房和学业、就业、创业等方面遇到的实际困难，纾解他们的怨气。中央政府愿意与特区政府和香港社会各界人士一起努力，为他们的发展创造良好的条件。

”

　　杨光在表达国务院港澳办上述基本立场后，说到：“我们相信，在中央政府和祖国内地的大力支持下，在林郑月娥行政长官和特区政府的带领下，香港同胞一定能够把香港管理好、建设好、发展好，香港一定能够战胜前进道路上的各种困难和挑战，‘一国两制‘’这艘航船一定能够劈波斩浪、行稳致远！”

　　二、国务院港澳办对社会关注问题的表态

　　在进入记者提问环节，杨光和徐露颖就社会关注的热点问题，一一进行了回答。

　　关于“违法达义”问题

　　央视记者首先提问：“现在香港社会有人鼓吹暴力，主张‘违法达义’，请问发言人对此有何看法？”杨光回答道：

　　“有法必依、违法必究，我想这是任何一个法治社会的基本要求，而法治是香港人长期引以为傲的核心价值。我们想说的是，任何主张，无论自认为它的目标有多么崇高，都不能以违法的方式表达，更不能诉诸暴力。暴力就是暴力，违法就是违法，其性质不会因为它标榜了什么伪命题而有所改变。”

　　“中央政府坚定地支持香港警方、有关部门和司法机构依法惩治暴力违法行为，追究暴力犯罪者的刑事责任，尽快恢复社会正常秩序，保障市民人身和财产安全。”

　　关于“一国两制”问题

　　在回答《新加坡联合早报》记者提出的质疑“一国两制”，“更多是‘一国’而不允许‘两制’”时，杨光回答时明确指出：

　　“这个问题的核心是怎么理解‘一国两制’。‘一国两制’是一个完整的概念，是一套完整的方针政策，所以对‘一国两制’的理解一定要全面准确。‘一国两制’，其中“一国”是根，根深才能叶茂；‘一国’是本，本固才能枝荣。

　　在香港、澳门，贯彻落实‘一国两制’方针，始终要强调‘三条底线’不能触碰，这‘三条底线’就是：绝对不能允许任何危害国家主权安全、绝对不能允许挑战中央权力和香港特别行政区基本法权威、绝对不能允许利用香港对内地进行渗透破坏的活动。这‘三条底线’不可触碰。

　　只

有在‘一国’的基础上才谈得上‘两制’，所以我们实践‘一国两制’一定要全面准确，不走样、不变形。香港回归以来，每每遇到中央依法行使权力的时候，总会有各种各样的意见出来说，这是不是又在削弱香港的高度自治权。我想，这样的言论，究其根源，要么是没有全面准确理解‘一国两制’方针，要么就是故意曲解‘一国两制’方针的精神。”

　　关于林郑月娥和特区政府团队治理表现评价问题

　　在回答《华南早报》和美国《CNBC》以及《香港无线电视》记者分别提出的对特首林郑月娥和特区政府团队近期治理表现时，徐露颖回答道：

　　“中央对林郑月娥行政长官和特区政府一直以来的工作是充分肯定的。这次修例工作的初衷是为了填补现有的法律制度漏洞，共同打击犯罪，彰显正义，中央政府也是支持的。鉴于在修例过

程中社会产生了较大的分歧，并且引起了示威游行，特区政府为了社会尽快恢复平静决定暂缓修例，中央也对此表示支持、理解和尊重。对于这次修例工作中存在的不足，我们注意到特区政府已经做了认真的总结和反思，林郑月娥行政长官在7月1日庆祝香港回归祖国22周年的酒会上也说到，将改变施政风格，更开放、更包容地听取民意。我们也注意到，不少市民在默默地支持行政长官和特区政府的工作。

　　中央政府将继续坚定地支持林郑月娥行政长官和特区政府依法施政，团结和带领香港各界共同维护好香港繁荣稳定的政治局面。”

　　关于当前局势是否影响香港金融业和选举方式问题

　　在回答美国《CNBC》记者提问“香港近期的事件会不会影响香港的金融业，对于未来的香港金融业发展会有什么样的影响？”时，徐露颖回答道：

　　“到目前为止，我们也看到香港还是保持着良好的营商环境，但是近期激进的暴力冲击已经对香港的社会秩序和国际形象造成了比较严重的影响。我们注意到，近日香港零售管理协会表示，多数会员在过去一个月的销售额出现了明显的下滑，香港城市大学公布的数据也显示，香港地区消费者信心指数也跌至五年来的最低，香港旅游业界也表示，近期东南亚赴港的旅行团在减少

　　，预计可能会最多跌70%以上，我相信这只是部分情况，值得香港社会深思和警醒。

　　至于您谈到的对金融业的影响，从数据上来看还不明显，但是我想，对于香港这样一个外向型的小型经济体，在复杂多变的国际经济环境下，如果营商环境、营商信心有所下降，自然会加大金融业所面临的外部风险，所以我们也认为香港的当务之急是要依法惩治暴力违法行为，尽快恢复社会秩序，维护好良好的营商环境，这是最重要的。

　　中央政府会不会改变选举方式，我想，香港的选举方式是由香港特别行政区基本法和香港相关法律所规定的，无论是现在还是以后，我们都要按照法律的规定循序渐进地来发展适合香港实际情况的民主制度，在这点上中央的立场是始终如一的。”

　　关于21日元朗事件事件问题

　　《香港无线电视》记者提出：“7月21日在元朗有一些穿白衣服的人攻击火车站里面的市民，是没有差别的恐袭，社会舆论质疑警方扫黑除恶不力，是警黑勾结。”杨光回答道：

　　“有关元朗暴力事件……香港警务处处长和中联办负责人对这个问题已经作出了明确回应，这些传言都是毫无根据的诬蔑。我们应该特别注意到，香港警队这一个多月来在维护社会治安、维护社会秩序方面所付出的巨大努力，甚至付出了沉痛的牺牲，他们本人承受了巨大的压力，他们的家人也由于受到网络上的各种欺凌而倍感压力。但是在这种情况之下，香港警方依然保持了克制和专业。我们相信，在特区政府和香港警方的努力下，一定会解决目前所遇到的各种困难和挑战。”

　　关于成立“独立调查委员会”问题

　　《香港无线电视》记者提问：中央是否支持成立“独立调查委员会”彻查港府在整个修例风波的责任？杨光对此回答道：

　　“在我们看来，当前香港局势最危险的是暴力犯罪行为还没有得到有效制止，香港当前最重要的任务是坚决依法惩治暴力犯罪行为，尽快恢复社会安定，维护香港的良好法治。

　　我相信，在林郑月娥行政长官和特区政府的努力下，在香港警队的严格执法下，在广大爱国爱港人士的共同努力下，香港社会一定能够尽快制止各种暴力犯罪行为，使香港社会重新回到正常的轨道上。”

　　关于驻港部队介入香港局势问题

　　美国有线电视《CNN》记者提问：“很多人包括国际社会关注的一个问题是解放军的介入，…解放军在什么样的前提下会以什么样的方式介入香港的事务？”杨光回答道：

　　“我想，在香港《基本法》里面有明确的规定，我就不多说了，你可以去查一查、看一看。”

　　关于西方国家干涉香港局势的问题

　　新华社记者就西方国家在这次香港修例中风波中扮演的角色，请发言人看看看法，杨光回答道：

　　“在香港围绕修例发生的一系列游行示威活动和暴力冲击活动过程中，西方一些不负责任的人发表了一些不负责任的言论，扮演了不太光彩的角色。我注意到了一些人的谈话，他们有一个很奇怪的逻辑，就是暴力违法犯罪应当给予一些同情，给予一些理解，甚至要给予一些包容，但是面对警方恪尽职守、维护社会治安、维护香港法治的行为，他们倒觉得应当给予批评、指责甚至问责。这种逻辑是比较荒谬的，也是很滑稽的。 刚才我已经谈到了，暴力就是暴力，违法就是违法，在一个法治社会里，这是一条基本底线，不容破坏，这是我想讲的第一点意思。

　　第二点我想讲，香港是中国的香港，香港事务是中国的内政，容不得任何外部势力横加干涉，这个态度、这个立场，国务委员王毅和外交部发言人已经多次做过表态，这是我们坚定不移的立场。西方国家的一些政客频频在这一段时间里说三道四，品头论足，甚至给一些人撑腰打气，他们的用心说穿了无非是想把香港搞乱，把香港变成中国的一个麻烦，进而牵制或者遏制中国的发展。这个图谋是无法得逞的。”

　　上面就是国务院港澳办发言人回答中外记者提问的主要内容，基本涵盖了社会关心的重大问题。

　　三、几点值得关注的信息

　　这次国务院新闻办记者会在记者提问环节有一个与以往不同的现象，即，获得提问的记者除了中央电视台和新华社两家内地媒体之外，其余的全部都是境外媒体记者，而且香港记者和美国记者获得多次提问的机会，表明国新办和港澳办希望将中国中央政府对当前局势的态度让香港社会和西方社会了解得更清楚，更表明中国政府对香港局势牢牢把控的自信心和完全有能力解决当前香港问题的决心。

　　其中有几点信息值得关注。

　　一是当前香港局势已从最开始的“反逃犯条例”演变成搞乱香港社会、给香港造成重创、触犯“一国两制”底线的的事件，提醒香港社会，骚乱的后果将是香港“全民买单”。

　　二是中央政府依然对特首林郑月娥及其团队表示有信心，相信并坚决支持香港特区政府有能力解决当前香港乱局。

　　三是香港社会将继续贯彻落实“一国两制”，但必须是“全面准确贯彻”，绝不允许丢掉“一国”而只讲“两制”。

　　四是中央坚定支持香港警方执法。关于这一点笔者稍微多讲两句。

　　在此次记者会上，杨光代表国务院港澳办多次对香港警方在各种压力之下，制止多起暴乱事件表现出来的行动表示了高度的赞赏。这无疑是对香港警员的亲切慰问和褒奖。值得注意的是，杨光代表国务院港澳办高度赞扬香港警方，是针对《香港无线电视》记者提出“有警察协会写信表示不认同政务司司长的言论”时所做出的明确表态，就显得更加重要。

　　26日，地位仅次于特首的特区政务司司长曾向媒体就警方21日在元朗的行动进行道歉，并指责警方，把前线警员推到一个尴尬的地位，使得反对派、闹事者和暴徒抹黑警方更有底气和理由，引发了广大警员的强烈不满。这次国务院港澳办对香港警方的表态与特区政务司司长的表态形成鲜明对照，这对于香港警方来说无疑是极大的鼓舞。

　　五是驻港部队是否参与平息当前香港骚乱，依然是依《基本法》，没有给出明确答案，这正是玄妙之处，一是无论是《基本法》还是《驻军法》驻港部队都有权参与平息香港骚乱；二是究竟何时参与现在不说对骚乱者来说，绝对能起到威慑作用。

　　六是再次指明西方某些国家（主要是美英）在背后操纵香港骚乱的目的绝不可能达成，中国政府早已严正以待。

　　相信通过今天的国务院新闻办记者会后，香港当前的局势会得到一定程度的缓解，香港政坛的纷争会有所节制，香港反对派和骚乱分子的搞乱行为会有所收敛，香港乱象慢慢会得到平息。否则，香港反对派、骚乱分子只会自找苦吃，落得身败名裂，遭到沉重打击。而拖累的当然只会是香港社会和普通的香港市民。

　　2019年7月29日

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