陈洋:日韩纷争对中国有影响也有启示
作者 :梦城紫 2019-09-05 08:48:20 审稿人 : admin
与以往不同,本次纷争使得日韩之间出现了较为少见的“政冷经冷”局面。自1965年日韩邦交正常化至今,双方在历史、领土等问题上不时发生龃龉,但大多都集中在政治外交层面,很少外溢到其他层面。在日韩两国相互将对方移出“白名单”后,日韩之间的经贸往来将受到冲击,而自韩国政府宣布不再与日本续签《军事情报保护协定》(GSOMIA)后,不仅使两国失去了一个重要的改善双边关系的抓手,并且也意味着日韩纷争蔓延到了军事安保层面。在两国民族主义、民粹主义高涨的情况下,日韩两国政府也很难示弱、做出软化立场的表态。当然了,不破不立,除非日本或韩国出现政权更替,两国关系才有可能会出现转圜,但目前还看不出这样的苗头,安倍晋三的首相任期是到2021年,文在寅的总统任期则是到2022年。因此,当下的“政冷经冷”局面至少要持续至安倍或文在寅卸任之后。
笔者认为,对于日韩关系将在今后一段时期内持续走低,需要从两个方面来评判。从东亚地区的军事安保而言,日韩关系走低使两国不再续签GSOMIA,其实对东亚的和平发展,特别是对推进朝鲜半岛形势的稳定将起到促进作用。要知道,日韩两国2016年签署GSOMIA的最主要目的就是为了直接交换有关朝鲜的各类情报。同时,日韩关系走低将会动摇美日韩三边关系,进而削弱美国对东亚事务的干预力度,在中日关系不断改善、中韩关系总体稳定的背景下,东亚的地缘关系将迎来新秩序。
从东亚地区的经贸合作来说,日韩关系的走低将会拖延中日韩自贸区的谈判进程,不利于中日韩自贸区的落地。在当前贸易保护主义、单边主义在全球范围内有所抬头的环境下,中日韩自贸区的尽早确立一方面有利于东亚地区的繁荣发展,另一方面也能够为维护世界多边自由贸易体制贡献一份积极的力量,可以说有着较为特殊的意义。然而,日韩关系的持续走低,也就意味着中日韩自贸区或将面临长期悬空的状态。
从作为邻居的立场出发,我们自然是希望日韩能够尽早握手言好,但日韩纷争毕竟是两国的内政事务,中国不宜做出太多的参与。然而,经济全球化使得从前相对独立的经济体有了千丝万缕的联系,日韩纷争长期持续也将在一定程度上对中国造成影响。如上所言,中日韩自贸区若能尽早成立,那么对中国经济自身也是尤为利好的,并且能够成为中国经济的新增长点,但现在的情况就使得中国白白错失了经济发展的红利。此外,日韩纷争还将对中国积极推动《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)产生负面影响,毕竟RCEP是由东盟10国发起,邀请中日韩等国家建立统一市场、相互取消关税的“超级自贸区”。时下,在日韩彼此不满情绪高涨的背景下,RCEP的谈判进程也将受到影响。不久前,在中日韩外长会议上,三方确认了推进“中日韩+X”的合作模式,而当下的日韩纷争也不得不令人为之捏把汗。
最后,通过此次的日韩纷争,相信也会让国内民众对于中国发展有一个更为深刻的认知。一方面,相信中国社会更加确信科技自主研发的重要性。日本仅是在3种半导体原材料上对韩国进行出口管制,就导致韩国企业面临“卡脖子”的境况,而日本所限制的3种材料,不仅韩国对日依赖高,在整个世界市场上,日本也占据着压倒性的份额。这正是在此次日韩纷争中,日本对韩强硬态度的根本原因。因此,在今后的发展过程中,为了避免被“卡脖子”,中国必须将核心技术掌握在自己的手中。另一方面,中国民众看到了日本“隐藏”的经济科技实力,所谓日本“失去的二十年”未必是一个真命题,中日之间仍有一定的差距,切忌自满。
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