李想女女：特朗普解雇博尔顿！可是，美国的全球外交政策会变吗？

　　当地时间9月10日下午，华盛顿发生大事，美国总统特朗普发布推特宣布，他已经解除了国家安全顾问博尔顿的职务。

　　特朗普的推文说：“我昨晚通知约翰·博尔顿白宫不再需要他的服务了。我跟本届行政当局内的其他人一样，坚决不同意他的很多建议……我请约翰辞职，他今天早晨向我递交了辞呈。”

　　他感谢博尔顿的效力，并说，他将在下星期任命新的人选。

　　这个宣布来得非常突然，因为就在人们看到特朗普的推文前一小时，国务院新闻发言人还对外宣布，博尔顿将于当天和国务卿蓬佩奥、财政部长姆努钦一起出席新闻发布会。

　　可是，一小时后，博尔顿已经下岗。

　　特朗普作风强悍，博尔顿是有名的“鹰派”，这种风格不仅表现在两人的行事方式中，就是这次最新人事变动，两个人也各有说辞。

　　从特朗普的推文看，是他这个老板解雇了博尔顿这个雇员，就好像麦当劳的一个经理对下属说，查理，明天你不用来上班了。可是，谁知道呢？如果查理是个很有个性的雇员呢？

　　就在特朗普做出宣布后不久，博尔顿在推特上说，他昨晚就提出辞职，“而特朗普总统说：‘让我们明天再谈。’”

　　博尔顿这是在告诉外界，是我不想干了，国家安全顾问把总统给“炒了”。

　　对于解雇博尔顿的原因，特朗普在推文中解释道，他对博尔顿的许多建议“表示强烈反对”。

　　博尔顿过去抨击奥巴马政府的外交政策不够强硬，反对伊朗核协议以及美国与古巴恢复外交，这些观点与特朗普的方针不谋而合。但外界观察到，两人近来在朝鲜、阿富汗、俄罗斯等对外议题上产生了不可调和的矛盾，博尔顿的立场更为好战，而特朗普则更倾向于达成协议。

　　博尔顿走了，是否意味着特朗普政府的外交政策将发生改变，或者说，“鹰派”色彩将有所淡化？在当天的新闻发布会上，国务卿蓬佩奥很清楚地表明，虽然博尔顿被解职，但全球领导人不应该认为，特朗普总统的外交政策将会发生变化。

　　蓬佩奥说：“我不认为世界上任何领导人应该由此推断出，特朗普总统的外交政策将以任何重大方式发生变化。”至于博尔顿的去职，他补充说，总统的顾问们只是“给他最好的智慧，以及做出决策的建议和信息。”

　　姆努钦则表示，博尔顿在一些问题上与特朗普总统意见不一。他说，特朗普和博尔顿对伊拉克战争的看法“非常不同”。

　　当天，白宫新闻发言人吉德利告诉记者：“约翰·博尔顿的优先事项和政策与总统的不相符，任何在任总统都有权让能够执行其议程的人担任那个职位。”吉德利说，博尔顿已经不再适合这个职位，“因此，总统做了更换。”

　　他说，副国家安全顾问查尔斯·库普曼被任命担任代理国家安全顾问。

　　CNN称，之前有过报导称，博尔顿和蓬佩奥的关系比较紧张，也有消息来源说，博尔顿和姆努钦之间也多次就一系列问题意见不合。

　　博尔顿是美国政界有名的鹰派人物，在外交和防务政策上持强硬立场，是一名咄咄逼人的干涉主义者。2018年3月，他接替赫伯特·麦克马斯特出任国家安全顾问。博尔顿曾效力里根、老布什和小布什三届政府，并曾经在司法部和国务院任职。他曾担任第25任美国常驻联合国代表。

　　博尔顿的进攻性性格，不仅使他容易和同僚发生冲突，甚至导致他和总统特朗普在许多重大政策上意见相左，他公开反对特朗普与朝鲜的对话，主张对伊朗采取更加强硬政策。

　　从青年时期开始，博尔顿就是一个保守主义者，还在读书时，他曾向学校专门请假为共和党人候选人、参议员巴里·戈德华特角逐1964年总统大选。

　　博尔顿毕业于耶鲁大学法学院。虽然他现在好战，但是在越战期间，他却鬼使神差地躲过了征兵，只在国民警卫队中服役。“我不会为一场无用的斗争浪费时间，”他在自传中写道，他认为越战只是美国自由派的垂死挣扎。

　　在小布什政府期间，他干的著名的一件事是，说萨达姆拥有大规模杀伤性武器，后来证明此事没有根据。

　　一年前，当特朗普宣布任命博尔顿为新的国家安全顾问时，外界普遍感到惊讶。当时很多地缘政治危机已经显现，而特朗普已经炒掉了弗林和麦克马斯特，博尔顿和特朗普能长久吗？

　　CNN上星期曾报道称，据知情人士透露，特朗普国家安全团队内部高官之间关系紧张，已经演变成全面的敌意，致使博尔顿领导的国家安全委员会的工作人员与政府其他人员之间产生了严重的脱节。

　　这其中，尤以表情严肃的博尔顿和总是笑容可掬的国务卿蓬佩奥之间关系最僵。作为总统外交事务的左膀右臂，博尔顿和蓬佩奥从合作之初就互相看不上。白宫内部人士说，除了在正式会议之外，博尔顿和蓬佩奥在其他场合很少说话，最近几个星期两人甚至没有说过一句话。

　　据称，在伊朗、朝鲜及委内瑞拉等一系列国际问题上，博尔顿一直与蓬佩奥在争夺影响力，这使得两人之间关系变得紧张。甚至有这样一种说法，每当有人提到博尔顿时，蓬佩奥经常会不自觉地“翻白眼”。

　　在阿富汗问题上，博尔顿坚决反对国务院提出的与塔利班组织签署和平协议的计划，称塔利班领导人“不值得信任”。而蓬佩奥和他的谈判特殊专注于签署一份和平协议。

　　报道称，蓬佩奥认为博尔顿超越了国家安全顾问的角色，其做法是在“越权”，侵犯了国务卿的外交职权。

　　此外，美国有官员认为，博尔顿要为今年2月特朗普与朝鲜最高领导人金正恩在河内会晤的无果而终负责，因为博尔顿提出了一些强硬要求，而这些要求很明显是平壤所无法接受的。

　　分析人士认为，作为特朗普忠实下属的国务卿蓬佩奥，他在许多国际问题上与博尔顿意见相左，实际上折射了博尔顿和特朗普在重大外交政策上的分歧，这使得后者不再把博尔顿视为总统议程的拥护者，他的一些做法实际上损害了总统的声誉。此外，还有一种说法，即特朗普认为博尔顿在媒体上对他的宣传力度不够，这也表明，博尔顿对总统的外交政策目标不认同。

　　美国国家安全顾问，全称是美国总统国家安全事务助理，对美国外交政策的制订和实施有重要影响。与国务卿不同，国家安全顾问从1958年设立以来，一直是作为总统的幕僚角色活跃在外交舞台上，因此它的任命不需要经过国会，但是因为幕僚性质，其人选必须是总统特别信任的。历史上，基辛格、布热津斯基都担任过国家安全顾问，并且依仗总统的信赖，对美国外交都产生过重要影响。

　　自上任以来，博尔顿的鹰派色彩很大程度上指向了中国，他被认为是特朗普政府中对中国立场最强硬的人物。就在最近，博尔顿在访问英国时，还敦促伦敦在对待华为公司等问题上采取强硬立场，认为英国应慎重考虑是否应该使用中国华为公司的5G通信网络。

　　另外，博尔顿在日前访问乌克兰前对媒体表示，中国企图通过“一带一路”以及各类具有吸引力的投资，进行全球经济扩张。他将向美国的朋友和伙伴警示中国投资带来的风险。

　　在基辅访问期间，博尔顿在记者会上表示， 中国解放军的第五代战机与美国的F-35战机很像，是中国盗取过去的。对此，中国驻乌克兰大使立即予以回应，称这是诽谤。

　　博尔顿的离去到底意味着什么呢？博尔顿曾经说过：“不存在联合国这种东西，只存在国际社会；而国际社会只能由唯一幸存的超级大国领导，这个超级大国就是美国。”这个观点实际上和特朗普不谋而合。在博尔顿的办公桌上有个手榴弹模型，上面刻着这样一行字：“致约翰·R·博尔顿———最坚定的里根主义者。”

　　特朗普也曾在多次场合表示，在所有美国总统中，他最崇拜的就是里根。去年2月6日，特朗普在推特上祝里根生日快乐，并晒了一张自己年轻时与里根在白宫的合照。现在，特朗普解雇了他团队中“最坚定的里根主义者”，这是否暗示特朗普将对自己的外交政策作出调整呢？

　　博尔顿这个鹰派人物被解职，可能会让中美贸易谈判的关键人物，白宫贸易顾问纳瓦罗感到不安，因为他们都是对中国持

强硬立场的美国高层官员。在外交和安全领域，特朗普觉得

博尔顿给他制造了诸多麻烦，那么，对不断在贸易谈判中对中国进逼的纳瓦罗，特朗普会不会也感到此公该去了呢？

　　不过，外界似乎不应对

博尔顿的离去表示过于乐观，特朗普是决策者，博尔顿是执行者、顾问者，顾问没当好，不等于说决策者就要改弦更张了。如果特朗普拿掉博尔顿，再接着拿掉纳瓦罗，那就等于特朗普认为自己以前做的完全是无用功，甚至是不利于美国国家利益的。这怎么可能呢？

　　因此，从更大可能上说，撤掉博尔顿只是特朗普政府在外交和安全领域里的一个技术调整，而绝非战略方向的更改，它会在某种程度上减轻中国的一些压力，比如在香港问题上，但是不会对中美贸易谈判产生过多的影响，更谈不上是什么实质性的利好消息。

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