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英国脱欧导致的全球地缘政治变化!

作者 :你爱我还是碍我 2020-02-12 06:15:04 审稿人 : admin

原创: 陆离人
来源公众号:世界观察局
已获转载授权

1月31日晚,唐宁街10号首相官邸灯火辉煌,觥筹交错,英国首相约翰逊发表全球演说:“今天晚上我们将离开欧盟。”“这是黎明破晓、我们伟大的国家将掀开新的序幕……50多年后,欧盟的发展方向已经不适合英国。我能够理解人们对于脱欧的不同情感,而政府的职责是团结整个国家,向前迈进。”


脱欧,就真的符合英国的国家利益吗?



01


英国一直被称为欧洲的离岸平衡手,欧洲第一墙头草,在整个欧洲利益博弈中,扮演着非常重要的角色。


这样左右逢源的外交政策,其实是由英国的国家利益所决定的。


在二战后美国建立新的全球秩序时,英国处于一个非常尴尬难堪的角色,即到底是融入欧洲,还是依托美国。当时受到经济危机影响,英国选择了美国。


这就是二战后的英国是美国第一盟友的地位由来,投入美国怀抱的英国获得了马歇尔援助的大量份额,也更是在美国帮助下快速走出了战争影响。


但英国平衡原则的光荣传统,让英国在成为美国盟友的时候,还选择了另一条路,那就是为欧盟的成立与发展做出了重要贡献。


不过在更多的时候,英国在欧盟发挥的不是积极作用,而是消极作用。在一些法国德国意大利人眼里,英国更像是美国在欧盟的代言人。



其实英国的这种做法,只是维护英国的国家利益。


对英国来说最重要的就是和美国的同盟关系,而英国助推欧盟成立,甚至加入欧盟,就是在美国面前提升英国的政治价值。


要知道,法德推动的欧盟一体化成立,如果不加以限制,这两个欧洲最强大的国家,就有能力取代美国,为其他欧洲国家提供足够的安全保障与经济援助。在政治与经济上,法国是得到公认的大国。在经济上,德国是排名前例的世界级强国,而且法国与德国的经济总量占到了欧盟的百分之六十,相当于美国的百分之七十。


如果联合意大利,则法德意三国的经济总量占到了欧盟的百分之七十八,接近美国的百分之九十,而其军事实力总和也不会差到哪里去。


美国要想遏制欧洲,防止欧洲争夺全球领导权,首先就得瓦解法德轴心。


但对美国来说,欧洲过于遥远,而且没有直接干预的理由。如此一来,英国就扮演了至关重要的角色。


如果英国不能履行这个职责与义务,那么对美国就没有任何价值可言。



没有了美国的支持,又没能融入欧洲大家庭,即便英国是安理会常任理事国,其大国地位也得不到保证。说得准确一点,孤军奋战的英国什么都不是,要么向东要么向西,绝对没有第三条出路。


在持续了数十年的亲美政策的影响下,英国只能向美国不能投向欧盟。


结果就是,为了维护本国利益,英国必须竭力阻止法德轴心控制欧洲大陆,也就得竭尽一切力量阻止与拖延欧洲政治一体化。虽然瓦解欧盟对英国也没有任何好处,但是总比欧盟成为统一国家好得多。当然,英国也不会致力于瓦解欧盟,毕竟阻止政治一体化,不会对欧盟的存在产生致命威胁。


在英国的努力下,欧盟至今连经济一体化的构想都没有完成,更不要说欧盟军事和政治一体化的伟大设想了。


不过,作为搅屎棍的英国,他们能一直作为离岸平衡手的价值,跻身于全球大国吗,保护英国的全球利益吗?


从短期来看,问题还不是很大,毕竟作为美国最重要的战略盟友,英国只要还有价值,就不会被美国抛弃。比如在这次脱欧后的经济危机面前,英国就得到了美国的全力援助,美国财团在托底英国经济。正是来自美国的援助,帮助在债务危机边缘的英国渡过了这次难关。



可是从长远来看,英国的未来恐怕就没有那么乐观了。


中美贸易战之后,美国的战略收缩势头不但没有减弱,反而大大加快。在中国的崛起面前,美国的影响力更是受到了严峻挑战。


而作为美国的盟友,英国所能获得的援助将大幅度降低。原因很简单,美国的主要威胁来自太平洋方向,也就没有精力更多的照顾大西洋方向。


更重要的是,如果美国不得不集中力量应付中国的威胁,也就不可能阻止欧盟走向统一。在这个大背景下,英国的战略重要性必然大幅度降低,甚至有可能被美国彻底抛弃。


靠不上美国,又搭不上欧盟的快车,英国在未来的处境可想而知。


事实上,这方面的影响已经显现了出来。比如在中东地区,沙特阿拉伯等国一直是英国的传统盟国,即便在美国主导中东时期,英国与沙特阿拉伯的关系也非同一般,可是当中国逐步扩大在中东地区的影响力时,美国连维护自身利益都办不到,又如何维护英国的利益。


这就导致英国在中东的利益份额在逐渐缩水,中东各国不再按照默契采购一定的英国武器,而英国的军火企业这两年不得不因为失去订单选择破产重组。


而对欧洲大陆国家来说,英国的影响力就更不可低估。


从某种意义上讲,推动欧洲一体化的肯定是法德轴心,而决定欧洲能在什么时候完成统一的则是英国。




02


区域经贸组成的集团政治博弈,已经是全球主流。


在可以预见的未来,不但以中国为中心的一带一路,以及美国为主的TPP会成为决定全球走向的主要力量,甚至就连欧盟和重组独联体的俄罗斯都会成为全球大国。


这就是所谓的四国集团,各个国家在这几年都在忙着划分势力范围,整合区域经济合作力量。


在中美贸易战之后,欧盟的一体化进程正在悄然加速。


最大的影响不是这场贸易战,而是贸易战的后继效应,即中国在国际舞台上扮演的角色越来越重要,美国的战略地位遭到削弱,由此带来的全球变化。


虽然欧洲远离热点地区,周边局势也比较稳定,但是对欧盟来说,在美国转为战略收缩之后,不得不考虑一个至关重要的问题,即建立在与美国同盟基础之上的对外政策,还能不能有效维护欧洲的利益,增强欧洲在世界各地的影响力,给欧洲带来实质性的好处?


这对欧洲是一个非常重要的问题。



早在2008年全球金融危机时,随着中国与美国的率先复苏,欧洲该何去何从,就一直困扰着欧洲的政治家们。


要知道,在金融危机后,欧洲的复苏速度远远比不上中国与美国。


虽然贸易战之前的国际大环境转好,欧盟也获得了实质性好处,比如在外来投资增加之后,欧盟经济开始复苏,严重的主权债务危机迅速退去,但是中国与美国先后推出地方经济政策,建立以本国为核心的经济圈,对欧盟造成了更加严峻的挑战。


说得直接一点,在大国主导国际秩序的时代,全球自由贸易体系必然分崩离析,对市场与资源的争夺将愈发激烈,而欧盟在这场竞争中没有任何优势。


对欧盟来说,当务之急就是扩大影响力。为此,欧盟就得成为一个紧密的统一国家,而不是松散的国家联合体。


事实上,欧盟的致命问题在全球金融危机期间就暴露了出来。


在主权债务危机爆发后,就有大批经济学家指出,危机本身不是欧洲经济不健康,而是欧元的基础不够牢固,即欧元区内各个成员国奉行不同的经济政策,而任何一个成员国的错误政策都会对整个欧元区产生影响,在没有统一财政部的情况下,统一货币只能带来大量难以解决的问题。


从希腊开始的主权债务危机,只是欧盟经济体系诸多问题之一,而要解决这些问题,就得实现政治上的统一,由一个政府来管理整个欧元区,确保在财政开支等对经济具有重大影响的决策上不出问题。如果没有统一的政府,欧盟的主权债务危机只是被转好的经济势头所掩盖,而没有得到根本解决。


在下一次金融甚至经济危机到来时,欧盟恐怕就没有这么幸运了。


对欧盟来说,中美贸易战的发生绝对是一个机会。


原因很简单,在中美竞争白热化后,美国不得不奉行战略收缩政策,而且把战略重点转向中国周边地区,特别是西太平洋,因此不得不放松对欧洲的控制,在很多时候,还得寻求欧盟的支持。


欧盟也因此获得了更多的自主权,这也是在19年香港危机发生时,德国和英国对中国落井下石的原因所在。


在中美贸易战的时候,欧洲正在趁机进行着军事一体化的进程。


2015年,在欧盟国家领导人峰会上,法国德国意大利三国领导人就表示,有责任与义务推进欧洲一体化进程,在经济一体化基础之上,首先实现统统防务,然后开始政治一体化。


随后几年,由法德意三国主导,其他欧盟国家参与的欧洲军团的规模扩大了三倍,常备军事力量增加到八个旅,军事基地增加到了三十二个。



在19年年底的北约峰会上,欧盟就和美国发生了致命冲突,但这次会议却耐人寻味的低调,甚至连“峰会”都免提,北约的分裂已经在所难免,诸多媒体甚至高呼出北约已死的标题。


不怪媒体这样称呼,因为欧洲军团开始逐步取代美国,成为欧洲安全基石。


在这次英国脱欧没多久,法国就再次亮明核武器数量,并且声称将和意大利一起,有足够的实力为欧洲提供战略安全保障。


在任何人眼里,这是法国挑战美国权威的直接表现。


要知道,在此之前,欧洲国家即便是欧盟成员国,战略安全保障也是建立在以美国为首的北约组织之上。也就是说,对这些国家而言,欧盟只是经济政治与外交同盟,而北约才是安全同盟。


当然,法国总统没有吹牛。


按照华盛顿条约的规定,法国有足够的战略打击能力,也就足以为欧盟成员国提供安全保障。


不过虽然法德努力在实现欧洲的军事经济,甚至是政治统一,但欧洲的一体化,却依然是一件希望渺茫的事情。


最严重的阻力就来自于民族分歧。


比如西班牙意大利,甚至像波兰这样的国家,大部分公民都不会接受一个被其他民族控制的政府,尤其是以德国为核心的欧洲政府。


对欧洲各个国家来说,没有一次深痛的教训,肯定无法认识到统一的重要性。


这个教训不但要深痛,还必须发生在欧洲附近,而且要对欧洲产生足够大的影响,才能使那些仍然把民族利益放在首位的欧洲人,特别是社会精英认识到,分散作战的欧洲永远也不可能获得全球影响力,更加不可能在大国博弈的时代成为举足轻重的力量,而欧洲的利益也就得不到保证。




03


英国脱欧已经发生,欧洲和英国的长期衰弱,已经是不争的事实。


但混乱的欧洲,对中国才是更为有利的。


不止是对中国,对美国也是最为有利的。正是因为这个原因,美国方面才会发动欧洲的债务危机,意在搅乱欧洲的局势,从而让资本更青睐美国本土。


作为世界的两极,美国和欧洲之间的竞争是全面多方位的,从汽车到飞机,从石油到军火,双方在世界的每个角落都形成直接的竞争关系。


但是和凝聚成一股绳的美国不同,欧盟在历史、文化、政治诉求等方面都存在着巨大的差异,有些差异甚至是永远都不可能弥合的。毕竟他们目前只是一个经济共同体,并没有消弭国与国之间的边境。


这就给了旁人可以操作的空间。



如果欧洲在和美国的直接竞争当中落了下风,那么他们就会更加有求于那些正在崛起的世界新极点,例如说我们。在这样的情况下,我们就能够提出更多的条件,来用于我们自身的发展。


而在英国脱欧后,对经济的影响暂时并不大,因为有美国和欧洲的托底,经贸在短时间依然会维持原有情况。


比如英国脱欧后,英镑会和美元挂钩,而美国也会保证英国的全球利益。


对欧盟来说,英国脱离欧盟,不过他的主要贸易伙伴还是欧元区的国家。金融界就曾担心,欧盟为了惩罚英国,只需要稍微地使用一点手段,就能够让他们的经济增长停留在一个难以理想的范围内。


但在我看来,欧盟不会这么干的。因为英国身为第一个脱欧的国家,那么欧盟对他的态度将决定其他国家的态度。这种让人寒心的态度不仅不会笼络人心,还是导致他们内部的矛盾进一步分化。



最为重要的是,欧盟如果这样做,英国已经把英镑和美元挂钩,美国作为切身利益者,会跳出来反对欧盟对英国的小动作。


虽然现在情况被利益各方暂时稳定住了,但英国脱欧对欧洲,对英国经济仍然是一个长期利空讯号。


接下来的欧洲和英国,不止是欧元和英镑,就连国债、股市甚至是相关企业的CDS,都会受到脱欧利空消息的影响,而逐渐表现出来。


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